努力开创新发展阶段“三农”工作新局面

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一、坚定不移贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述

党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度,对农业农村发展重大理论和实践问题作出深入阐述,指导农业农村发展。农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。总书记的重要论述,是做好“三农”工作的指南针,是解决“三农”问题的金钥匙,是推动高质量发展的恒星。 “三农”发展。这就要求我们自觉把思想和行动同总书记的重要论述统一起来,深入学习、勤奋实践,坚决拥护“两个创建”,以实际行动坚决做到“两个维护”。

必须坚持把做好“三农”工作作为全面准确全面贯彻落实新发展理念的现实检验。习近平总书记指出,一定的发展实践是有一定的发展理念指导的。山东坚持用新发展理念引领“三农”工作,以实施乡村振兴战略为总体抓手。既定高线又守底线,既推进分类又全面提升,既突出农村又统筹城乡,尽心尽力。为量力而行,推动农业农村高质量发展;立足本地实际,建立健全乡村振兴政策体系,坚持省总体负责、市推动、县乡落实,创新完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”推动农业发展方式转变和综合实力提升。 2020年,山东成为全国第一个农林牧渔业总产值突破万亿元的省份,2021年达到11468亿元。

要坚持把稳住“三农”基本盘作为应对各种风险挑战的治本之策。习近平总书记指出,稳农业基本盘,守住“三农”根本,是应对形势、开局新局的“压舱石”。山东始终绷紧粮食安全这根弦,守住耕地和生态保护两条红线,守住粮食安全和防止大规模返贫两条底线,紧紧围绕“稳、专、专”三个字。一体化”,稳定粮食和重要农产品有效供给。大力发展特色优势产品,推动农村一二三产业融合发展,以稳定生产供应的确定性应对外部环境的不确定性。 2021年,全省粮食产量占全国8.5%,肉蛋奶产量占全国9.8%,蔬菜产量占全国11.2%,水产品产量占全国12.8%,中国粮食碗主要装在中国粮食上。

坚持把畅通流通作为服务融入新发展格局的战略基础。山东农业产业体系完善,发展基础良好,比较优势明显。拥有5.46万个行政村、近4000万农村常住人口,蕴藏着巨大的消费和投资需求;负责自贸试验区建设和中沪合作组织地方经贸合作示范区等国家重大战略任务,打造连接“一带一路”、融入区域全面经济伙伴关系的桥头堡(RCEP),成为畅通国内国际双循环的重要环节。近年来,山东大力推动城乡协调发展,促进产业聚集、要素融合、城乡一体化、城乡经济循环畅通;统筹利用国际国内市场和资源,促进对外农业合作。 2021年,全省农产品出口总额达到1238.4亿元,连续23年位居全国第一。

必须坚持把补齐“三农”短板作为加快社会主义现代化建设的重要任务。习近平总书记始终强调,没有农业农村现代化,就没有整个国家的现代化。从山东的实践看,与工业化、城镇化的快速推进相比,农业农村发展相对滞后,“一条腿长、一条腿短”的问题依然存在。近年来,山东深化省部共建,推进现代农业强省建设,实施乡村建设行动,重点推进农村基础设施、公共服务和社会事业。全省城乡道路、水、电、客运、垃圾收集已基本一体化。逐步完善覆盖全民、普惠共享、城乡一体化的基本公共服务体系。

我们要坚持把解决“三农”问题作为政治责任,履行初心使命。为人民谋幸福,是我们践行初心使命的责任。近年来,山东坚持以历史大观看待“三农”问题,坚持人民至上,服务农民、服务农民、依靠农民、惠农、惠农,以满足人民群众新期待为了美好生活,千方百计增加农民数量。收入使农民物质富裕;大力培育文明乡风,丰富农民精神;积极推进乡村治理,让乡村充满活力、和谐有序。今天,山东与全国一道,告别了困扰中华民族几千年的绝对贫困。黄河滩区60万居民实现了安居梦,农民精神全面振奋,乡村面貌焕然一新。

努力开创新发展阶段“三农”工作新局面

(二)坚定不移率先开创粮食生产和重要农产品有效供给新局面。

在所有事情中,吃是最重要的。习近平总书记指出,“粮食安全是‘国家最大的关切’”、“对于我们这样的大国来说,保障初级产品供应是重大战略问题”。山东认真贯彻落实总书记的重要指示和要求,落实“藏粮在土地里、藏粮在科技里”,全力促进粮食稳产增产和重要农产品有效供给。

抓“米袋子”,党和政府负有共同责任。能否主动把粮食生产做好,是对各级党政主要负责同志政治立场是否高、大局观念是否强、思想是否坚定的重要考验。对自己的职责负责。山东坚持把保障粮食安全作为乡村振兴首要任务,严格落实第一责任人制度,层层签订粮食安全责任状,将“稳定粮食生产”纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略绩效考核充分调动党政抓粮和农民种粮的积极性。全省粮食总产量连续八年稳定在千亿公斤以上,德州市创建了全国首个大型“半吨粮”示范区。

优化结构,丰富“菜篮子”。 “菜篮子”关系民生,要保持数量、多样性、质量。山东深化农业供给侧结构性改革,“菜篮子”产品产量持续位居全国前列。我们需要设施种植的水果和蔬菜,有些地方的温室已经成为“海洋”。蔬菜、水果产能稳定,2/3蔬菜销往省外;肉蛋奶需要规模化养殖,畜禽养殖正走向集约化、工厂化、智能化养殖跨越,肉鸡规模化养殖率达到99.5%。在目前消费水平下,全省肉蛋奶年产量可满足1.5亿人的消费需求;寻找海洋牧场水产品,打造“海上粮仓”、“深蓝一号”、“国鲍一号”等深海农牧业渔业“重要工具”。标准化要质量、品牌,建设国家蔬菜质量标准中心。全省主要“菜篮子”产品基本有标准可依,“好产品”山东”、“齐鲁灵秀大地品牌农产品”走向全国。

严守红线,守护“命脉”。耕地是粮食生产的“命脉”。山东严格落实党和政府耕地保护共同责任,严格落实“长牙”耕地和永久基本农田保护制度,严格控制基本农田“非粮转用”,坚决遏制“非粮”现象。 ——耕地“转农”。确定底线,统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城市发展边界等3条控制线;明确方向,逐步分解全区定位,下达耕地保留和永久基本农田保护目标任务。明确责任,全面建立“田长制”,落实耕地保护责任,严格考核,一票否决,终身问责;依法依规妥善处理农村乱占耕地问题,并逐步消化。同时,深入挖掘黄河三角洲盐碱地等后备资源潜力,持续推进大中型灌区配套设施改造和高等级灌区建设。标准农田。

振兴种业,稳定“窄鼻子”。科技兴农,先改良种子。山东大力开展现代种业振兴行动,实施种业“芯”工程,着力突破一批关键核心和“卡脖子”技术,推动种业全产业链转型升级其中“济麦”、“登海”、“西森”等品种多次打破全国高产记录,良种对粮食增产贡献率高达47%;实施农业技术装备提升工程,建设全面优质高效“两高质两高”机械化生产示范省,推动农业科技园区建设,对农业生产贡献率达65.8%全省农业科技进步。

创新服务探索“新路”。围绕“谁种地、怎么种地”,山东探索创新农业社会化服务,促进小农户与现代农业发展有机衔接。构建“龙头企业+合作社+农户”经营体系,对接大批农户与现代农业,约46%耕地实现规模流转经营;发展专业化生产托管服务,服务小农,全省粮食作物托管服务面积达18亿亩。推动村党组织牵头合作社组织小农,探索集体与农民利益联动新机制。全省有村党组织领导的合作社4.2万个,覆盖近70%的行政村。

努力开创新发展阶段“三农”工作新局面

三、坚定不移带头开创齐鲁乡村振兴新路径

打造乡村振兴齐鲁模式,是习近平总书记对山东的重托和厚望。山东主动适应“三农”工作重心历史性转变,有序交接脱贫乡村振兴“接力棒”,统筹推进乡村产业“五个振兴”,人才、文化、生态、组织,建设美丽宜人、产业兴盛、民生兴旺的社会主义新农村。

夯实乡村振兴产业基础。产业振兴是乡村振兴的基础。山东重点培育农业全产业链,大力提升农业质量、效率和竞争力。塑造特色产业,推出23个优势特色产业培育计划,推进品种培育、质量提升、品牌建设和标准化生产,推动烟台苹果、寿光蔬菜等迈向国家千亿级优势特色产业集群;聚力延伸链条、强化链条,深化实施“百园千镇万村”工程,加快培育农业“链能手”企业,打造一批价值千亿的重点产业链百亿,推动农业全产业链高质量发展;推动动能转换,大力发展体验农业、创意农业、中央厨房、直播等综合业态新业态,推动产业升级。

彰显乡村振兴、生态之美。绿水青山就是金山银山。山东坚定贯彻落实习近平生态文明思想,深挖农业农村减排固碳潜力,让绿色成为齐鲁模式的底色。重“改”,重点改善厕所、供水、供暖等,推动人居环境改善从村庄到庭院、从厅堂到角落,90%的县(市、区)实现了农村厕所化改进标准升级;以“减”为主线,实施化肥农药减量增效行动,大力发展节水农业,推进农膜污染治理、废弃物回收利用和资源化利用,打好农业综合防治攻坚战。面源污染;聚焦“治”,统筹山水林田湖草沙综合治理,实施黄河三角洲湿地恢复重大工程,高标准创建黄河口国家公园,持续推进黄河口国家公园建设。改善农村生态环境。一部生动的现代版《富春山居》正在齐鲁徐徐展开。

打造乡村振兴精神灵魂。乡村振兴既需要塑造,也需要灵魂打造。山东坚持物质文明和精神文明并重,扎实开展乡村文明行动,推动形成乡村文明新风尚。思想强农、滋润人心。以新时代文明实践中心为载体,与党史学习教育相结合,广泛开展“中国梦·新时代·跟党走”乡村宣传,弘扬习近平中国特色社会主义思想新时代进农村、进农村。农民、“成语润心”、“明里胡同”等百姓宣传品牌深入人心;文明教育农民心,深化文明村镇创建,开展“歌颂党恩、传承家风”等主题活动和志愿服务,实施“革除陋习”等文明实践专项行动“婚丧嫁娶,深化风俗习惯转变”倡导文明健康的生活方式;文化惠农聚人心,践行社会主义核心价值观,建设中华优秀传统文化“两个创新”示范区,实施“我们的中国梦,文化走进千家万户”等文化惠民工程, 《经山历海》、《沂蒙壮歌》等一批优秀农村题材文艺作品深受广大观众喜爱,中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化在齐鲁各地广泛传播。为了推广。

探索乡村振兴和善治战略。乡村治好了,百姓就安定,国家就安定。山东深化拓展“莱西会议”经验,不断完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。完善农村领导,强化县级党委推进乡镇责任,完善乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,充分发挥“四个先进”工作组、“四个先进”工作组作用加强农村基层党组织建设”工作组、第一书记;完善村级自治,着力发挥自治章程和村规民约的作用,让农民“自己说话、自己议事、自己做事、自己做事”,切实保障农民的知情权、自主权。参与、决策、监督;加强治理创新,实行村党组织、村委会责任清单管理,推进网格化服务管理全覆盖,开展常态化、制度化扫黑除恶专项斗争,巩固提升平安村治建设水平法制村。

拓展乡村振兴融合之路。做好乡村振兴战略,必须走城乡一体化发展道路。山东坚持城乡一体化发展,推进空间布局、产业发展、基础设施等县域协调,构建新型工业、农业和城乡关系。以县域作为城乡一体化发展的切入点,增强县域统筹能力。 13个县(市)入选2021年中国县域经济百强,其中龙口市、胶州市地区生产总值超千亿元;以村镇为城乡一体化发展的纽带重点建设智慧、绿色、均衡、双向城镇,一批小城镇进入全国先进行列。以村庄为城乡一体化发展的着力点,优化空间布局,加强乡村建设,形成县域“县乡镇市”。 “村(社区)”是层次清晰、功能协调、布局合理的城乡空间格局。

努力开创新发展阶段“三农”工作新局面

四、坚定不移率先开创农业农村发展新动力。

实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。总体目标是农业农村现代化。近年来,山东坚持农业农村优先发展,夯实基础,发挥优势,创造条件,增添动力,加快推进农业农村现代化。

组织赋权凝聚力。办好乡村事务、实现乡村振兴,关键在党。山东强化乡村振兴五级书记职责,创新干部联系分包机制,充分发挥各级党委农业农村委员会牵头统筹协调作用,用好乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴五项任务。举办专题学习班,加强政策引导、工作落实和监督检查;完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略绩效考核制度,充分发挥考核“指挥棒”作用。

元素赋予强大的动力。城乡之间人才、土地、资金等要素的双向流动、平等交换,可以激活乡村振兴的内在活力。山东把人才引进和教育创新列为全省“十大创新”之一。在招收人才、自主培养、人尽其才等方面取得了新动作。开展“鹅归振兴”返乡创业推介活动,招募“乡村振兴合伙人”。聘请乡村振兴“首席专家”,引导各方人才参与乡村振兴;健全涉农资金统筹整合长效机制,稳步提高土地出让收入比重引导金融机构加大信贷投放,发展农业保险和再保险,聚集各类资源要素流向农村,振兴农村。

数字赋能增强力量。数字赋能是实现农业由大向强转变的重要支撑。山东加强数字化转型创新,大力发展智慧农业,在各生产环节培育一批数字化应用场景,加强“三农”基础数据采集,推动数字技术与全社会深度融合。农业产业链;加强农村信息基础设施建设,推动农村生产、生活和公共服务数字化、智能化升级,提高行政村5G网络通达率,加快数字村庄建设。

用户评论


相知相惜

“三农”工作是重中之重,这篇博文分析得很透彻,指出了新发展阶段的机遇与挑战,也提出了很多建设性的意见,对我们理解“三农”工作有很大帮助!

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£烟消云散

感觉文章的标题有点长,内容也比较宏大,有点难以消化。不过文章中提到的乡村振兴战略,以及对农业科技的重视,还是很有启发性的。

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*巴黎铁塔

这个标题很吸引人,让我迫不及待地想了解新发展阶段“三农”工作的具体内容。文章分析得也很细致,尤其是对乡村产业振兴和农民增收方面,提出了很多新思路,非常值得学习。

    有20位网友表示赞同!


孤败

一直很关注“三农”工作,看到这篇文章感觉很振奋!文章分析了当前“三农”工作面临的形势,并提出了很多解决问题的措施,相信一定能为“三农”工作开创新的局面。

    有16位网友表示赞同!


开心的笨小孩

文章观点很新颖,内容也比较丰富,但是感觉缺乏一些具体的案例和数据支撑,如果能结合一些实际案例分析,会更具说服力。

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風景綫つ

作者对“三农”工作有很深的理解,文章分析得很到位,也提出了很多宝贵的建议,希望这些建议能得到有效落实,推动“三农”工作取得更大的进步。

    有20位网友表示赞同!


瑾澜

文章提到的“三农”工作新局面,听起来很美好,但是现实中很多问题依然存在,希望作者能针对这些问题,提出更具体的解决方案,让我们看到更加清晰的未来。

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花容月貌

文章分析得很全面,但是感觉有些地方过于理论化,缺少对实际问题的深入探讨,希望作者能够结合实际情况,提出更具操作性的建议。

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发型不乱一切好办

文章的写作风格比较严谨,但是感觉不够生动,可以尝试用更多鲜活的语言和案例,使文章更加吸引人。

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呆萌

标题很吸引人,内容也比较精彩,但是感觉文章的逻辑性不够强,一些观点之间的衔接不太流畅,希望作者能够进一步完善文章结构。

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搞搞嗎妹妹

文章分析得很透彻,但是感觉有些地方过于乐观,忽略了“三农”工作中存在的困难和挑战,希望作者能够更加客观地看待问题。

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青衫负雪

文章提出了很多新思路,但是感觉有些过于理想化,现实中很多问题并非简单的理论可以解决,希望作者能够更加注重实际操作性。

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滴在键盘上的泪

文章语言比较平实,但是缺乏一些亮点,可以尝试使用一些更具感染力的语言,使文章更加精彩。

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∞◆暯小萱◆

总体来说,这是一篇不错的文章,但是感觉有些地方过于冗长,可以尝试进行适当的删减,使文章更加简洁明了。

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泪湿青衫

文章分析了“三农”工作面临的机遇和挑战,但是感觉有些地方过于笼统,希望作者能够更加具体地分析问题,并提出更有效的解决方案。

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空谷幽兰

文章的写作风格比较学术化,感觉不够通俗易懂,可以尝试用更通俗的语言,使文章更加易于理解。

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落花忆梦

文章分析得很深入,但是感觉有些地方过于抽象,缺少一些具体的例子和数据支撑,希望作者能够更加注重实际情况。

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未来未必来

文章的结构比较清晰,但是感觉有些地方过于枯燥,可以尝试使用一些更生动的语言,使文章更加吸引人。

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残留の笑颜

文章的观点比较新颖,但是感觉有些地方过于片面,希望作者能够更加全面地看待问题。

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生命一旅程

文章分析得很客观,但是感觉有些地方过于保守,希望作者能够更加大胆地提出一些新的思路和方法。

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