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1%关税配额：在中国加入世界贸易组织（WTO）之前，棉花进口实行配额许可证制度。加入世贸组织后，棉花进口改为关税配额制度。进口量从2000年的73.4万吨增加到2004年的89.4万吨，并持续至今。进口关税始终维持1%不变。从近五年政策实施情况来看，1%关税配额的数量、税率、申请企业要求以及总体分配原则均未发生重大调整。
滑准税率配额：为了更好地保障纺织企业的棉花需求，2005年，国家有关部门首次通过滑准税率发放额外配额。在后续实施过程中，可能会根据当年实施细则进行灵活调整。具体来说，从近五年的情况来看，滑准税配额发放量基本在40万吨至80万吨之间。从具体税率计算来看，2021年政策降低了从量税的计算标准和价格，有利于降低企业采购成本。在流通方式方面，2019年和2023年贸易方式没有限制，企业使用相对自由。但2020年至2022年，仅限于加工贸易或组合分销模式。从申请条件来看，除2020年起获得配额申请资格的新增纯棉水刺非织造布行业外，总体申请条件和分配原则未发生明显调整。政策详情如下：
二、近年来我国棉花进口回顾
从实际进口情况来看，据海关统计，我国近年来棉花进口量基本在15-20万吨。其中，2020年和2021年，在中美经贸协议的支持下，中国进口美国棉花大幅增加，总量超过200万吨，达到近期高点2.14和215万吨。由于疫情拖累需求等因素影响，2022年进口量有所下降，但仍处于近年来的较高水平。目前，全球多个主要经济体维持从紧的货币政策，经济复苏压力依然较大，工业需求尚未出现突出表现。尽管国家采取了多项刺激消费的措施，但并没有取得明显成效。此外，前期国内外棉花价差倒挂也抑制了进口棉花的需求。从截至10月的最新数据来看，2023年累计棉花进口量仅为138万吨，同比下降约12%，继续处于近年来同期较低水平。
从价格来看，2018年至2019年我国进口棉花年均价稳定在90美分/磅左右。后来到了2020年，由于疫情影响需求疲软，一度跌至75美分左右。随着疫情逐步好转，需求持续恢复，进口均价有所上涨。随后，在全球供需紧张的形势下，金融多头与行业空头的激烈博弈一度帮助全球棉价升至近155美分的十一年来新高。因此，2022年进口均价升至近123美分的历史高位。单月平均进口价格在110美分以上。去年，随着美联储开始加息抗通胀，紧缩的货币政策持续对滞后的需求产生抑制作用，棉价承压下跌。从最新情况看，2023年进口棉花月均价总体呈下降趋势。前10个月均价在94美分左右，环比略有下降，比今年年初（107美分）下降约12%。同比（139美分）下跌32%。
从贸易方式看，近年来棉花进口主要通过一般贸易、海关特殊监管区域物流货物、进出保税监管场所的货物等方式。三者进口量合计占当年进口总量的90%。 上下。具体来看，从不同方式看，近五年一般贸易进口占比在30-50%； 2023年数量明显减少，截至10月为47万吨左右，占累计总量的34%，比去年增加34%。同期大幅下跌52%，为近五年同期第二低位。海关特殊监管区域物流货物进口比例通常在30%左右；今年到目前为止，进口总量已超过去年，约50万吨，占比约36%，同比增长67%，与近五年同期持平。高级。保税监管场所进出境货物进口量基本占15-25%；今年到目前为止，进口总量约为34万吨，占比约为25%，同比增长95%，处于近五年同期中等水平。通过进口加工贸易方式进口棉花的比例基本在5-10%；今年到目前为止，进口总量约为6万吨，占比约为4%，同比下降48%，处于近五年同期的最低水平。此外，边境小额贸易等贸易方式下的进口量普遍较为有限。
用户评论
箜篌引
这篇文章太棒了！深入浅出地分析了我国棉花进口量价形势和政策变化，让我对今年的棉花市场有了更清晰的认识，特别是在政策变化方面，给了我不少启发。希望以后能看到更多类似的分析文章！
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屌国女农
文章内容很干货，但感觉有点过于专业了，对于非专业人士来说，理解起来有点吃力。建议可以加入一些图表或案例来解释，提高可读性。总体来说，还是一篇值得学习的文章。
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淡抹丶悲伤
今年棉花市场真是一波三折，看完这篇文章后，我对未来走势有了些许把握。不过，文章没有提到一些具体数据，比如进口量和价格的预测，希望以后能看到更详细的分析。
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掉眼泪
这篇文章简直是“干货满满”啊！对我国棉花进口量价形势和政策变化的分析非常到位，特别是在政策解读方面，作者的观点独到，也让我对未来棉花市场有了新的认识。
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半世晨晓。
感觉文章的标题有点太长了，读起来有点拗口，建议可以简化一下。文章内容整体不错，但是感觉有些地方不够深入，例如对政策变化的分析，可以更详细一些，比如分析具体政策的影响。
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搞搞嗎妹妹
文章对今年棉花市场的分析非常透彻，尤其是对政策变化的解读，非常到位！但感觉有些地方不够直白，例如对价格走势的预测，可以更具体一些，比如给出一些预测区间。
有17位网友表示赞同！
。婞褔ｖīｐ
这篇文章很有参考价值，让我对今年棉花市场的走势有了更深入的了解。不过，文章没有提到一些具体措施，比如如何应对政策变化带来的挑战，建议可以加入一些这方面的分析。
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各自安好ぃ
这篇文章的内容很专业，分析也很到位，但是感觉缺少一些案例分析，例如对某些特定棉花企业的案例分析，可以更直观地展现我国棉花进口量价形势和政策变化的影响。
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爱情的过失
看完这篇文章，我对今年棉花市场有了更清晰的认识，也更加关注政策变化对市场的影响。不过，文章没有提到一些具体数据，比如棉花进口量和价格的具体变化趋势，建议可以加入一些图表或数据来进行分析。
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南宫沐风
文章对棉花市场现状分析得比较透彻，但是感觉对于未来发展方向的展望不够具体。例如，可以对未来棉花进口量和价格走势进行预测，以及如何应对未来市场变化。
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秒淘你心窝
感觉这篇文章更适合专业人士阅读，对于普通大众来说，可能有些难以理解。建议可以加入一些通俗易懂的解释，提高文章的可读性。
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不识爱人心
这篇文章确实让我对棉花市场有了更深入的了解，尤其是对政策变化的解读，非常到位！但是感觉文章的排版有点乱，建议可以调整一下排版，提高文章的可读性。
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终究会走-
文章对棉花进口量价形势和政策变化的分析非常到位，但是感觉缺少一些案例分析，例如对某些棉花生产企业的案例分析，可以更直观地展现市场情况。
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温柔腔
这篇文章让我对今年的棉花市场有了更清晰的认识，也让我了解到政策变化对市场的影响。不过，文章没有提到一些具体措施，比如如何应对政策变化带来的挑战，建议可以加入一些这方面的分析。
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男神大妈
总体来说，文章分析得很到位，但感觉缺少一些数据支撑，例如对棉花进口量和价格的具体变化趋势进行分析，可以更具说服力。
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余温散尽ぺ
这篇文章的内容很专业，但是感觉缺少一些图表或案例，可以更直观地展现我国棉花进口量价形势和政策变化的影响。
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毒舌妖后
文章对棉花市场现状分析得比较透彻，但是感觉对于未来发展方向的展望不够具体。例如，可以对未来棉花进口量和价格走势进行预测，以及如何应对未来市场变化。
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生命一旅程
文章分析得很到位，但是感觉缺少一些案例分析，例如对某些棉花企业的案例分析，可以更直观地展现我国棉花进口量价形势和政策变化的影响。
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繁华若梦
感觉这篇文章更适合专业人士阅读，对于普通大众来说，可能有些难以理解。建议可以加入一些通俗易懂的解释，提高文章的可读性。
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暮光薄凉
文章的分析很专业，但是感觉有些地方不够深入，例如对政策变化的分析，可以更详细一些，比如分析具体政策的影响。
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